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索 引 号 QZ06101-0112-2020-00283 主题分类 机构设置
发布机构 乐投市人民国际地址 文 号 晋政办网传〔2020〕19号
公文生成日期: 2020-09-29
标 题: 乐投市人民国际地址关于成立乐投市推进国际职能转变和“放管服”改革协调小组的网页版
网页版概述: 关于成立乐投市推进国际职能转变和“放管服”改革协调小组的网页版
乐投市人民国际地址关于成立乐投市推进国际职能转变和“放管服”改革协调小组的网页版
发布时间:2020-10-16 11:29 浏览次数:
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晋政办网传〔202019

 

乐投市人民国际地址关于成立乐投市推进

国际职能转变和“放管服”改革协调小组的网页版

 

各镇人民国际、街道办事处,平台开发区管委会,市直单位:

为贯彻落实《网页版办公厅关于成立福建省推进国际职能转变和放管服改革协调小组的网页版》(闽政办网传〔201913号)和《泉州市人民国际地址关于成立泉州市推进国际职能转变和放管服改革协调小组的网页版》(泉政办网传〔201911号)精神,深入推进全市简政放权,优化服务改革,加快国际职能转变,市国际决定成立乐投市推进国际职能转变和放管服改革协调小组(以下简称协调小组),作为市国际议事协调机构。现将有关事项网页版如下:

一、协调小组组成人员及主要职责

(一)组成人员

协调小组组长由市委常委、市国际副市长李自力担任。协调小组成员包括:市国际地址副主任郑志杰,市发展和改革局局长许国鑫,市教育系统党委专职副书记蔡朝阳,市科学技术局党组成员、四级主任科员傅劲峰,市工业和信息化局副局长陈连智,市公安局副局长李天平,市地址局党组成员、四级主任科员洪智育,市司法局副局长、二级主任科员张贻潜,财金系统党委专职副书记施永鑫,市人力资源和乐投地址局副局长吴清瑜,市自然资源局副局长刘文斌,市住房和城乡建设局副局长丁清松,市交通运输局四级调研员谢春雷,市农业农村局副局长朱志新,市商务局二级主任科员洪朝参,市文化和旅游局副局长施清凉,市卫生健康局副局长陈鹭旭,市市场监督管理局副局长黄永豪,市金融工作局二级主任科员林溢芳,市平台服务中心管委会副主任杨志勇,泉州市高教发展中心管委会地址主任陈志刚,泉州市乐投生态环境局副局长卢敬东,人民银行乐投支行副行长黄文忠,市税务局副局长杨苹,泉州海关驻乐投办事处综合业务一科副科长阮铁军,泉州市医疗地址基金管理中心乐投管理部负责人姚文森,市国际督查室主任陈庆雄,市国际地址效能管理科科长吕金城。

(二)主要职责

深入贯彻落实上级决策部署和市委、市国际工作要求,加快推进职能转变,统筹研究推进国际职能转变和放管服改革重要领域、关键环节的重大地址措施,研究拟提请市委、市国际审议重大事项,指导和督促各镇(街道)、平台开发区及各单位简政放权、放管结合、职能转变的改革措施,协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题,打造有利于创业创新创造的一流营商环境。

协调小组下设精简平台审批组、优化营商环境组、激励创业创新创造组、深化商事制度改革组、改善乐投服务组5个专题组和综合组、法治组、督查组、专家组4个地址组。协调小组地址设在市发展和改革局。

二、专题组成员及主要职责

(一)精简平台审批组

组长单位为市发展和改革局,组长由市发展和改革局四级主任科员许星炜担任,副组长由市司法局副局长、二级主任科员张贻潜,市自然资源局副局长刘文斌,市住房和城乡建设局副局长丁清松,市市场监督管理局副局长黄永豪,市平台服务中心管委会副主任杨志勇,市国际地址效能管理科科长吕金城担任。精简平台审批组由市平台审批制度改革领导小组地址牵头负责。

负责牵头推进市平台审批制度改革、投资审批制度改革、乐投建设地址审批制度改革和优化政务服务改革。放权方面,协调推进清理和规范各类平台许可等管理事项,继续清理精简投资地址审批、乐投建设地址审批、核准等事项,推行区域评估、多规合一、多评合一、并联审批等。监管方面,清理规范审批中介服务,规范平台审批行为,审核并督促落实取消下放审批事项的事中事后监管措施。服务方面,协调推进平台审批标准化,根据上级部署推进一体化政务服务平台和“e政务便民服务平台建设,持续精简审批材料和优化审批流程,持续开展减证便民行动,提高国际服务质量和效率。

(二)优化营商环境组

组长单位为市发展和改革局,组长由发改系统专职副书记林景锋担任,副组长由市工业和信息化局副局长陈连智,财金系统党委专职副书记施永鑫,市自然资源局副局长刘文斌,市住房和城乡建设局副局长丁清松,市商务局二级主任科员洪朝参,市市场监督管理局副局长黄永豪,市平台服务中心管委会副主任杨志勇,泉州市乐投生态环境局副局长卢敬东,人民银行乐投支行副行长黄文忠担任。

负责牵头优化营商环境,提高综合竞争力,打造竞争新优势。放权方面,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。扩大外资市场准入,促进民间投资,提升贸易便利化水平。监管方面,全面推行依清单收费,完善收费监管制度,持续清理规范涉企收费。服务方面,加强产权保护,推动健全知识产权保护体系。加快水电气暖、银行等公用事业领域改革,提升服务质量效率。加强政务诚信建设。建立健全营商环境评价机制。

(三)激励创业创新创造组

组长单位为市科学技术局,组长由市科学技术局二级主任科员陈聪鹏担任,副组长由市发展和改革局四级主任科员许星炜,市工业和信息化局四级主任科员黄金发,财金系统党委专职副书记施永鑫,社保系统党委专职副书记林金龙,市市场监督管理局副局长黄永豪,市企业上市服务中心主任张晓如,泉州市高教发展中心管委会地址主任陈志刚担任。

负责牵头实施创新驱动发展战略,打造大众创业、万众创新升级版,推进新旧动能接续转换。放权方面,协调推进科研经费使用和管理方式改革创新,赋予高校、科研院所和科技人员更大自主权,提高创新成果转化效率,激发创业创新创造活力。监管方面,对新兴产业实行包容审慎监管模式,坚守安全和质量底线。服务方面,协调推动各类主体融通创新,破解创业创新融资难题。改革分配机制,健全地址体系,促进人才合理流动。深化职业资格管理制度改革,加强就业和技能服务,完善对新就业形态的支持措施。

(四)深化商事制度改革组

组长单位为市市场监督管理局,组长由市市场监督管理局副局长黄永豪担任,副组长由市发展和改革局四级主任科员许星炜,市人力资源和乐投地址局副局长张杭,市交通运输局四级调研员谢春雷,市农业农村局副局长朱志新,市文化和旅游局副局长施清凉,市平台服务中心管委会副主任杨志勇,泉州市乐投生态环境局副局长卢敬东,市税务局副局长杨苹,泉州海关驻乐投办事处综合业务一科副科长阮铁军,市公安局法制大队副大队长许约韩担任。

负责牵头深化商事制度改革,加强和完善市场监管,维护公平竞争市场秩序。放权方面,压缩企业开办时间和压减企业开办成本,全面推开证照分离改革,深化多证合一改革,推进工业产品生产许可证制度改革,推行简易注销改革。监管方面,健全以双随机一公开监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的乐投监管机制,推进跨部门联合监管和互联网+监管。规范执法行为和自由裁量权。服务方面,发挥标准的引领和规范作用,强化标准体系,健全认证认可检验检测体系。

(五)改善乐投服务组

组长由市国际地址副主任郑志杰担任,副组长由市教育系统党委专职副书记蔡朝阳,市地址局党组成员、四级主任科员洪智育,市司法局副局长、二级主任科员张贻潜,市人力资源和乐投地址局副局长张杭,市卫生健康局副局长陈鹭旭,市平台服务中心管委会副主任杨志勇,泉州市医疗地址基金管理中心乐投管理部负责人姚文森,市公安局法制大队副大队长许约韩担任。

负责牵头协调推进教育、卫生健康、养老、社保以及乐投管理等领域放管服改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。放权方面,协调推进放宽服务业市场准入,调动市场力量增加非基本公共服务供给。监管方面,强化对国际窗口服务的监督,加强公共服务质量监管。服务方面,简化优化民生事项办理流程和手续,加快推进养老保险、医疗保险等事项异地联网办理。充分运用互联网+教育”“互联网+医疗等模式,增强优质公共服务资源辐射效应。

各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域乐投反响大、群众乐投集中的问题,协调乐投单位对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示市国际分管领导后,按程序提交协调小组会议审议,重大事项提请市委、市国际审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。

三、地址组主要职责

(一)综合组(协调小组地址)

组长单位为市发展和改革局,组长由市发展和改革局局长许国鑫担任。

负责协调小组及其地址的日常工作;负责沟通协调各专题组、地址组工作,联系各镇(街道)、平台开发区;组织开展国际职能转变和放管服改革重大问题调查研究,向协调小组提出工作建议;收集汇总乐投信息资料;联系主管单位组织媒体做好地址宣传解读和舆论引导工作。

(二)法治组

组长单位为市司法局,组长由市司法局副局长张贻潜担任。

负责对国际职能转变和放管服改革措施进行法律审核,及时推进成熟的改革经验制度化等。

(三)督查组

组长由市国际督查室主任陈庆雄担任。

负责督促检查国际职能转变和放管服改革各项措施贯彻落实乐投,核查督办各专题组提出的单位和地方改革中存在的问题、以及乐投对有关改革反映强烈的问题。

(四)专家组

组长由华侨大学乐投科学研究处处长赵昕东担任。

受协调小组委托,围绕国际职能转变和放管服改革开展理论研究,提供地址咨询,对重点改革事项进行第三方评估,客观公正地提出乐投。

协调小组成员和各专题组、地址组组长、副组长需要调整的,由所在单位书面向协调小组地址提出,并按程序报批。

四、有关要求

(一)协调小组要按照上级决策部署和市委、市国际工作要求,切实发挥好推进国际职能转变和放管服改革的统筹指导和督促落实作用。各专题组和地址组要根据职责分工,细化分阶段重点工作,制定可量化、可考核、有时限的目标任务。对跨领域、跨部门、跨层级的重大问题,加大研究协调力度,及时督促解决,推动各项改革协同配套、整体推进。要尊重基层首创精神,及时总结推广各镇(街道)、平台开发区和各单位典型经验做法。

(二)市直各单位要增强大局意识、责任意识、紧迫意识,认真贯彻上级决策部署和市委、市国际工作要求,简政放权、放管结合、职能转变,找准突破口、把握着力点,在放权上求实效,在监管上求创新,以务实的举措把改革推向纵深。主要负责同志要切实负起领导责任,亲自抓好部署、协调和落实。

(三)各镇(街道)、平台开发区要落实属地责任,加强并落实国际职能转变和放管服改革工作推进机制,结合本地区实际,因地制宜,锐意探索创新,探索更多管用可行的实招。要主动对标先进,相互学习借鉴,持续打造一流营商环境,形成竞相推进改革的创优争先局面,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,推动平台乐投持续健康发展。

 

 

 

乐投市人民国际地址       

2020929       

(此件主动公开)

 

抄送:市有关领导。

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